Слухи о новой футбольной команде Волгограда начали распространяться в нашем городе в разгаре сезона 2008. В то время Волгоградская область была представлена тремя коллективами, имеющими профессиональную лицензию: Ротор, Олимпия, Энергия.
Все эти клубы в то время выступали в зоне ЮГ первенства России среди команд второго дивизиона.
В начале первенства 2008 клуб "Олимпия" являлась лидером того первенства и имела неплохие шансы попасть в первую лигу. Однако с середины сезона ее дела пошли резко на спад. Связано это было с нехваткой финансирования. Надо отметить, что Футбольный клуб Олимпия в 2008 году получила из бюджета области больше денег, чем все остальные коллективы, вместе взятые. Дело было в том, что клуб не имел права тратить получаемые из бюджета деньги на зарплату игрокам. Начались задержки по выплате зарплаты и премиальных. В команде резко ухудшилось настроение. Клуб провел серию из шести матчей, в которых смог набрать только одно очко! И клуб "полетел" вниз по таблице первенства.
В то время, волгоградский "Ротор", финансирование которого и вовсе было заморожено по причине непредоставления финансовых отчетов за расходование бюджетных денег в предыдущих сезонах, вел свои матчи скорее по инерции. Было понятно, что руководство клуба теряет контроль над состоянием дел в команде.
С этого момента и начались разговоры о необходимости объединения двух клубов города. Сначала речь шла об объединении клубов на базе Футбольного клуба "Олимпия", т.к. эта организация не доставляла трудностей областным властям и не имела задолженностей по отчетам. Однако, тут столкнулись с другой проблемой. Организация - частная собственность. И тратить на него бюджетные деньги представлялось затруднительным. Да и терять другой клуб с громким именем и славной историей никому не хотелось.
Одновременно шли переговоры с руководством ФК "Ротор" о возможности передать клуб (вместе с брэндом, центральным стадионом и прочей инфраструктурой) под управление городским властям. Однако тут представители областной администрации не нашли понимания со стороны тогдашнего управляющего и владельца клуба – Владимира Дмитриевича Горюнова. Он отказывался выходить на контакт с властями.
В тоже время, Николай Чувальский – руководитель "Олимпии", был готов передать команду и лицензию властям, оставив себе только имущество, которое предложил взять им в аренду. Однако, такое положение дел не устраивало уже Администрацию. Во-первых, терять имя «Ротор» никто не хотел, а во-вторых, быть в зависимости от частной организации – головная боль для государственного учреждения, коим должен был стать новый клуб.
В конце 2008 года Руководитель Администрации Волгоградской Области Николай Максюта подписал указ о создании нового футбольного клуба – ГАУВО «Ротор-Волгоград». Эти усилия были направлены на сохранение в городе имени Ротор с одной стороны, и непопадания в зависимость от владельцев тогдашнего "Ротора".
С времени подписания указа о создании нового клуба прошло очень много времени до тех пор, как стало ясно, что он будет выступать во второй лиге. Не было точной информации ни о руководстве команды, ни о футболистах и тренеров футбольной команды. Лишь начав участпие в компании по лицензированию клубов в ПФЛ картина стала вырисовываться. И только после того, как команда прошла лицензирование в ПФЛ, все многочисленные слухи приобрели статус свершившегося факта.
при проведении процедуры лицензирования, руководство клуба не смогло заявить в первенстве ФК "Ротор-Волгоград". По рекомендации руководителей ПФЛ, из названия было исключено слово "Ротор". Такое решение было принято в связи с тем, что у ФК "Ротор" сменился президент и клуб начал погашать имеющиеся задолженности для продолжения участия во втором дивизионе профессиональных футбольных команд. Естественно, два Ротора в одной лиге это многовато.
Относительно поднятой шумихи вокруг стадиона «Трактор», который до недавнего времени был в аренде у футбольного клуба «Ротор». Есть веские доказательстватому, что на основании проведенной технической экспертизы данного сооружения и пункта договора об аренде, балансодержатель арены «Трактор» - ВУОР(Официальной заявление ВУОР) обратился в управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области с заявлением о расторжении договора аренды и исключения его из реестра. Государственный регистратор провел официальную экспертизу к предъявленным требованиям. Было объявлено решение об аннулировании данного договора аренды, что подтверждает правомерность заявленных требований по расторжению договора аренды в одностороннем порядке.